Правительство одобрило предложения Минкомсвязи по реформированию универсальных услуг связи (УУС)

На заседании правительства России были одобрены предложения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по реформированию универсальных услуг связи (УУС).

После завершения согласования с соответствующими отделами проекта поправки к закону "О связи" будут представлены в президиум правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и деловой среды.

Люди должны иметь возможность получать государственные услуги, доступ к дистанционному обучению, банкам и другим областям, не приезжая в региональные или даже районные центры. А бизнес-к услугам, которые помогут развивать свой бизнес, говорил премьер-министр России Дмитрий Медведев, открывая заседание правительства.

УУС - это такие услуги связи, которые предлагаются каждому пользователю по всей стране в течение определенного периода времени с установленным качеством и доступной ценой. В настоящее время УУС включает в себя телефонную связь с использованием таксофонов, инфоматами и аналогичными устройствами, доступ к интернету через коллективный доступ (в населенных пунктах с населением 500 человек) и точки доступа (в населенных пунктах с населением от 250 до 500 человек).

Минсвязь предложила ряд нововведений для законодательства о УУС.

Во-первых, доступ в интернет должен быть доступен во всех населенных пунктах с населением 100 и более (а не как в настоящее время, от 250). В более чем 25 тысячах населенных пунктов с населением 100-250 жителей, которые составляют около 8 миллионов человек, услуги связи остаются недоступными.

Во-вторых, те поселения, где есть интернет, но нет мобильной связи, должны быть там.

В-третьих, универсальный оператор услуг не должен иметь права отказывать частным и юридическим лицам в доступе к сети. Кроме того, услуга для такого соединения должна быть бесплатной.

В-четвертых, доступ к интернету через коллективные точки доступа должен быть исключен из УУС из-за низкого спроса среди населения. Сэкономленные деньги могут быть использованы для финансирования новых УУС.

В-пятых, таксофоны должны храниться в УУС из-за растущей популярности. Кроме того, предлагается оснастить таксофоны ресурсами, чтобы предупредить население от чрезвычайных ситуаций (например, сирены, вспышки огней, динамиков и т. д.) в соответствии с решением Минкомсвязи, МЧС и местных властей.

В-шестых, правительство должно уполномочено назначать универсальных операторов в регионах, где деятельность одного российского поставщика невозможна.

Реформа УУС не потребует увеличения выделения телекоммуникационных провайдеров в резерв универсального сервиса (1,2% выручки).